近日,我市一家新组建成立的餐饮服务公司因向人民银行企业征信系统提供虚假财务报表,从而导致400万元流动资金贷款被金融机构拒贷,企业后悔莫及。
征信体系建设作为社会信用体系建设核心体系,其在市场经济发展中的作用已受到社会的广泛关注。征信,通过专业化的机构依法采集、调查、保存整理、提供企业和个人的信用信息,并对其资信状况进行评价,解决借贷市场信息不对称的问题,主要功能是促进企业和个人积累信用记录,防范信用风险,促进经济健康发展和社会文明、和谐、进步。
2003年,国务院赋予人民银行“推动社会信用制度及体系建设,规范和促进信贷征信业的健康发展”的职责,批准人民银行总行成立了征信管理局,具体承担相关职责。2004年5月,人民银行总行在上海召开了第一次征信管理工作会议。
我市人民银行系统贯彻相关精神,结合实际推进征信体系建设,成立了人民银行酒泉市中心支行征信管理办公室。为了充分发挥系统的功能作用,从落实各项管理制度入手,不断加大现场检查和非现场核查工作力度,及时解决系统运行、管理中存在问题,全面提高系统运行质量和服务水平,同时,增加关联企业的查询功能,对企业关联风险进行监控。目前,全市录入企业征信系统借款企业3206户,入库本外币贷款余额54.3 2 亿元,个人信用信息基础数据库已采集我市商业银行个人信贷账户1.95万户,入库的个人贷款余额达到4.88亿元。企业和个人征信系统不仅成为金融机构防范信贷风险、降低信贷成本、提高贷款效率的重要工具,在司法、行政执法和一些重大案件查处中也发挥着积极的作用。特别是个人信用信息基础数据库在我市开通运行后,商业银行迅速建立了依托该系统的个人信用风险审查制度,将查询申请人信用报告作为消费信贷审查的固定程序,对防范个人消费信贷风险、拓展市场方面起到了积极作用。
我们为什么需要建立诚信档案
您是谁?
是否能按时还钱?
是否有过借钱不还的记录?
中国人民银行酒泉市中心支行征信办公室负责人说,我们现在如果要向银行借钱,银行肯定需要了解这些相关的问题,这需要一系列的证明材料和相当长的时间。就像二手车交易,卖方通常会夸大车况,而买方也会努力地压低价格,这就需要有第三方(比如评估人)出现,调查之后给出一个客观的评价,促进交易的效率和公平。同样,征信机构也就这样应运而生。
在国内,因为诚信缺失带来的混乱和困扰数不胜数。经济学家吴敬琏列举当前国内信用恶劣的若干表现:履约率低;债务人逃废债务;假冒伪劣充斥市场,毒米毒酒事件不断;企业虚假披露,上市圈钱行为屡见不鲜;有偿新闻、虚假广告、虚假财务报告和“黑嘴股市分析”满天飞;大量的银行不良贷款和盗窃知识产权。究其原因,他认为:首先是产权界定不明晰,导致所有者维权意识不强;其次在于政府指定贷款和指令形式形成的信用关系缺乏切实的法律保障;再就是对于失信赖账等行为惩处、打击不力。经济学家厉以宁更把信用“崩盘”称作是一场没有赢家的赌博。
建立诚信档案,建立完整的国民信用体系,让诚信者获得充分的尊重和自由,成为解决信用失范的有力途径。
一点一点努力
中国人民银行酒泉市中心支行征信办公室负责人表示,信用体系的建设不是一朝一夕的事,需要全社会共同努力,征信体系是社会信用体系建设的核心。在目前征信法律法规尚未出台的情况下,人民银行主导建立的全国统一的企业和个人信用信息基础数据库虽然主要为银行信贷决策提供查询服务,但数据库的应用能够有效地提高贷款效率,拓展信贷领域,促进增强人们的信用意识,改善地区金融生态环境,支持经济发展。随着相关法律法规的逐步完善,该数据库将依法向社会提供服务,在信用体系建设中会发挥更大作用。在他们的期待中,应把企业和个人信用信息基础数据库纳入全市信用体系建设规划,统一部署,整体推进;希望协调公安、税务、工商、住房公积金管理以及水电公共事业等有关部门支持人民银行做好企业和个人信用信息基础数据库建设中非银行信息采集工作;妥善处理信用体系建设中信息共享与保护商业秘密和个人隐私的关系问题;培育和发展以中小企业资信评级为重点的征信市场以及协调支持中小企业信用体系建设工作。